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再生资源行业将迎来高速增长

浏览次数: 发布日期: 2016/3/16 所属分类: 行业动态
导读:再生资源行业将是未来十年高速增长的行业,是越来越会被社会各界和政府高度关注的行业。全国人大代表、中国再生资源协会会长蒋省三呼吁应让更多的金融资本和社会投资关注再生资源行业。

  

  再生资源行业将是未来十年高速增长的行业,是越来越会被社会各界和政府高度关注的行业。全国人大代表、中国再生资源协会会长蒋省三呼吁应让更多的金融资本和社会投资关注再生资源行业。


  再生资源作为战略性新兴产业,被誉为21世纪的“朝阳产业”。相关数据显示,2015年,我国再生资源循环利用总产值达到1.8万亿元,从业人员突破1500万人。再生资源行业优势显著,与原生资源利用相比,回收利用再生资源的节能减排效果显著。2014年,再生资源利用节能26350万吨标准煤,占全国总能耗量的4.8%,同时可减少大量的废水、二氧化硫和固体废弃物排放。


  全国人大代表、中国再生资源协会会长蒋省三表示,“我认为这个行业应当在新的经济增长过程中应该发挥更重要的作用,但是现在国家对于再生资源和循环经济的重视程度不够。供给侧结构性改革实际上是要去掉那些跟需求不相适应的东西,要增长那些和新的需求相适应的东西。”


  在他看来,再生资源行业因其节能、环保,并且能够实现资源的重复利用,因而对整个经济的去产能、去库存以及环境保护都会起到推动作用,理应是供给侧结构性改革的重要方面和改革利器。“但是现在很多人不完全重视,也不了解这个行业。中国经济总量到了这么大,资源大量利用,倒过来应该是到了要循环利用、再生利用、资源更好利用的阶段。”


  无独有偶,日前,一份多名政协委员联名提交的“关于加强再生资源行业科技创新能力建设的提案”中显示,随着我国经济的转型升级,高品质战略金属材料和清洁能源的需求量增加,城镇化加速发展,提升了废物资源化对原料、能源供应量的供给潜力。预计2020年我国废物资源化可提供再生有色金属资源2000万吨以上,相当于对外依存度降低20%~25%。当前以创新助力再生资源产业升级,已成为提升再生资源产业竞争力,促进循环经济发展的重要举措,将为生态文明建设和绿色发展发挥重要作用。


  然而,我国再生资源行业的发展仍然存在诸多问题。蒋省三表示,税收政策对行业来讲是至关重要,营改增的实行将给整个行业带来较大挑战。由于行业的源头多是小散户,或是出自于消费端而非生产端,很多情况下并没有发票。“那么营改增以后这类行业的抵扣,进项发票应该怎样有效处理?”


  如果处理不当,很可能出现虚开增值税发票等问题。因此,他建议,在营改增的过程中要给予行业应有的重视,鼓励企业探索有效模式,使行业能够发展壮大。


  此外,企业创新技术缺乏,资源回收效率低。由于再生资源企业技术标准及规范缺失,不具备环境无害化回收处理能力的小作坊企业仍然存在。有些企业技术水平落后,缺少有效的配套技术,对金属的拆解回收仍采用酸浸、火烧、人工拆卸等手段,对无利用价值的部分则简单废弃和排放,导致可回收资源的浪费,造成环境的二次污染。


  对此,蒋省三认为,这些小企业的低成本会导致环境的高成本,政府要下大力量改造,让这些技术门槛低、污染严重、小作坊式的企业退出。觉不能让环境替这些企业支付代价,而且只有清除这些小作坊企业,才能保护合法合规、清洁生产企业,才能保证行业的健康发展。

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